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简要新闻-08年12月31日
数百名访民在北京申请示威游行
本台消息：数百名访民在北京申请示威游行，抗议私设黑监狱和非法关押。
星 期三上午，约两百名外地访民到北京市公安局治安总部申请示威游行，抗议各地驻京办私设黑监狱非法关押访民。但是他们的申请遭到拒绝。同一天下午，治安总部 还接收了大约70多位主要是北京访民提出的示威游行申请，抗议非法拘禁。据悉，这些访民中不少人曾被非法拘禁，还有许多人在奥运期间被当局限制人身自由。 此外，一位北京维权人士星期三向本台透露，本周一，有数千名各地访民到中纪委上访，而中纪委的态度似乎也有改变，由原来的不收材料到现在开始收材料。消息 传开后，访民们认为中纪委可能凌驾于法院之上，很多长期解决不了的涉法问题和涉及政府的案子，中纪委开始管了，所以前来的访民特别多。
劳工维权人士刘德军在东莞被警方抓捕
本台消息：劳工维权人士刘德军在广东东莞市被警方抓捕。
据本台记者采访证实，星期二晚，10多名警察和便衣闯入刘德军等几位劳工维权人士在东莞的住所，不由分说便开始拍照摄像，又拿出一叠据说是刘德军在网上发表的文章让他签字，还说他在网上发的一个帖子内容有恐怖活动之嫌。
中国维权律师关注组呼吁停止迫害维权律师及维权人士
香港消息：香港的中国维权律师关注组呼吁北京当局停止迫害维权律师及维权人士。
设在香港的中国维权律师关注组星期三发表元旦呼吁书 说，2008年中国当局侵犯律师的人权，突出地表现为在多次重大事件中压制阻挠律师的正常执业以及威胁迫害敢于代理敏感案件的律师。例如在西藏事件后， 18名各地律师表示愿为犯罪嫌疑人提供法律服务，但被北京司法局和公安局警告不要插手西藏案件，否则后果自负。又如在四川地震后，有北京律师事务所受到北 京司法部门警告不要代理与地震有关的敏感案件。在毒奶粉事件爆发后，全国14个省市的一百多名律师组成志愿律师团为受害者提供法律援助，但其中有至少二、 三十人表示受到地方司法部门的压力，甚至被警告不要接办与毒奶粉有关的案件。此外，联合国禁止酷刑委员会在今年11月发表的报告中，列举了多例维权律师受 到中国权力机关的骚扰恐吓及暴力对待以及根据伪证进行拘捕。
中国三鹿集团董事长田文华当庭承认控罪
石家庄消息：因涉嫌毒奶粉事件，中国三鹿集团董事长田文华等四人出庭受审，罪名是涉嫌生产、销售伪劣产品。田文华当庭承认控罪。代表一百多位受害人的律师许志永被拒绝旁听。
星 期三在河北石家庄市，田文华等四名三鹿集团高层管理人员出庭受审。起诉书指出，自2007年12月开始，三鹿集团就陆续收到消费者的有关投诉，但却并未完 全停止奶粉的生产销售，而且继续使用问题奶源产品进行生产。田文华当庭承认这项指控，而且另外几名三鹿集团被告人也没有对控罪进行自我辩护。据中国卫生部 统计，毒奶事件共导致29万多名婴幼儿出现泌尿系统异常，其中6人死亡。
星期三的庭审吸引了上百家中外媒体前往采访，但只有10多家媒体 的记者获准旁听。此案虽说是公开审讯，但是代表百名以上受害人的律师许志永却不准入庭旁听。许志永表示，根据中国刑法，受害人代表有权参与诉讼、了解真 相，并代表受害者争取公平赔偿；特别是现在大部分受害人均不满现有的赔偿金额，他们需要有人代表发出声音。
国家投诉受理办公室将于元月1号开始试运行
北京消息：中国国家投诉受理办公室将于元月1号开始试运行。中国官方媒体说，国家投诉受理办公室设在国家信访局之下，负责受理通过电子邮件和信函提出的投 诉事项，目的是为了进一步畅通信访渠道。报道说，信访人可以通过国家信访局网站"网上投诉"栏目或致信国家投诉受理办公室，提出投诉。
上海市黄浦区国资委主任沈正娟自杀身亡
上海消息：上海市黄浦区国资委主任沈正娟自杀身亡。据报道沈正娟于星期三上午从自家20楼坠楼身亡。据知情者透露，她留给家人一封遗书，称自己工作压力很大。
胡锦涛发表对台关系讲话 提出发展两岸关系6点意见
北京消息：中国最高领导人胡锦涛发表对台关系讲话，提出发展两岸关系6点意见，包括愿意协商台湾参与国际组织活动的问题以及呼吁两岸正式结束敌对状态。胡锦涛还呼吁民进党放弃台独立场，遭民进党拒绝。
中 国国家主席胡锦涛星期三发表对台湾关系重要讲话，谈到台湾参与国际组织、两岸经济合作及探讨两岸军事交流与建立安全互信机制等问题。作为回应台湾总统马英 九倡议的两岸外交休兵，胡锦涛表示，两岸应在涉外事务中避免不必要的内耗。他还说，对台湾参与国际组织活动，在一个中国前提下，可以通过务实协商作出合情 合理安排。胡锦涛还表示，只要民进党改变台独立场，大陆就愿意作出正面回应。但是民进党主席蔡英文表示，台湾是民主社会，胡锦涛要求台湾一个政党放弃党的 主张作为沟通和互动的开始，这不符合民主原则。胡锦涛发表讲话后，台湾陆委会表示，将继续坚持不统不独不武、维持台海现状这一符合主流民意的施政方向。陆 委会还呼吁北京政府，深刻体认台湾人民对参与国际社会的期望和需求。
深入报道
访民北京申请示威游行 抗议黑监狱及非法关押
2008年的最后一天，数百访民到北京的治安总部申请示威游行，抗议各地驻京办设立的黑监狱，以及访民被非法关押的情况。下面是自由亚洲电台驻香港特约记者严修的采访报道。
星期三上午，约两百名外地访民到北京公安局的治安总部申请示威游行，遭到拒绝。当天下午，二十多名外地访民再到治安总部申请示威游行，同样遭到拒绝。
星期三，本台记者电话采访了到过治安总部现场，北京的维权人士杨秋雨，据他介绍，当天下午，治安总部接收了约七十多位北京当地的访民的示威游行申请。杨秋雨说："下午主要是北京访民居多，有经租房的，还有内城区，崇文、宣武、朝阳、海淀的一些访民也去了，他们比较集中一些，都是一点半两点左右到的那里。（到哪里干嘛呢？）就是申请游行，还有一些外地访民也有，他们有一些被非法拘禁的，还有在奥运期间被政府限制人身自由的比较多。申请游行就是抗议当地政府都他们实行的非法拘禁的现象。"
星期三，北京的维权人士向本台透露，本周一，有数千名各地的访民到中纪委上访。目击者李金城星期三对本台记者说："现场有好几千人，他们有好多是早早的四点多钟就赶到那排队。现在呢中纪委好像态度改变了，由原来的不收材料，现在开始收他们的材料，一听到收材料，他们一传开之后，就认为中纪委可能是凌驾于法院之上，很多涉法问题、涉及政府的问题，解决不了的，中纪委收材料，他们认为这个是中纪委开始管他们的案子了，所以导致人特别特别多。"
然而，据了解，虽然中纪委每天只接受一百个访民，但是，星期二还是有不少访民继续到中纪委排队等候。
海外博讯新闻网星期三的报道称，当天上午到国家信访局办公厅与全国人民代表大会常务委员会办公厅接待站上访的全国各地访民，包括亿霖木业的访民，有5000人之多。
另外，本台曾报道北京的军转维权代表单春，自北京奥运会后失踪多月的情况。星期三，本台得到的消息称，单春被公安软禁在当地的一栋公寓楼中。北京的维权人士周莉接受本台记者采访时说："单春现在被关押在崇文区幸福北里的一栋公寓楼中，但是现在具体的楼号我不能确定，但是可以肯定的是她现在被软禁在里面，她一直被软禁当中，也无法对外联络。是看押她的人，从他们那里了解到的，他们反映，被看的人，他没有明确指出是单春，只是说被看的人姓单，是一位转业军人，但是哪个地方只有单春一个人，所以我们通过看押的人说的话来分析，应该是单春。"
据了解，近期北京的公安在处理大型群体事件，特别是访民的上访活动时，采取了与以往不同的、相对克制的举措。周莉说："北京最近发生的一些事情，比如说在北京市政府门前发生的多起示威游行，我发现北京的警方已经改变了一些方式、方法和策略，这是我比较觉得惊讶的事。（展望2009年，你怎么去看维权行动呢？）我觉得打压可能会更重一些，因为可能有这么都敏感的日子，但是我觉得维权运动，或者说人权，势不可挡了已经。"
以上是下面是自由亚洲电台驻香港特约记者严修的采访报道。
三鹿董事长认罪 当局半年内结毒奶案
震惊中外的三鹿毒奶案，三鹿集团原董事长田文华等四名高层，2008年的最后一天，在石家庄市中级法院出庭受审，田文华承认集团生产伪劣制品，对于当局为何只起诉三鹿集团，而其他奶粉企业，却未被起诉。大陆一名律师对本台披露了当局处理毒奶案的微妙之处。自由亚洲电台特约记者乔龙报道。
涉及三聚氰胺奶粉案的河北三鹿集团原董事长田文华等四名高层，被控涉嫌生产、销售伪劣产品罪，星期三在石家庄市中级法院出庭受审，起诉书指田文华、前副总经理王玉良等，在8月初已知其婴幼儿奶粉系列含有三聚氰胺后，并没有完全停止奶粉的生产和销售，且继续使用问题奶源产品生产。
不过，田文华在法庭上并没有为这项指控，进行辩护，而是承认集团生产伪劣制品。据了解，星期三的庭审非常顺利，四名被告在检方宣读完起诉书后，立即承认控罪，无意推卸责任。对此，大陆一名律师当天对本台透露，当局有意在今年6月份之前，完成毒奶案的全部审理："三聚氰胺这个事情要处理到明年六月份，也就是这个概念，包括刑事和民事（诉讼），都是到明年六月份"。
据大陆财经网星期三报道，当天清晨6点10分左右，押解着田文华等四名被告的囚车一路鸣笛而来，进入法院大门。8点，审理准时开庭。66岁的田文华，身着黄色囚服，一脸落寞。田文华在法庭上表示，三鹿产品出现质量问题，主要原因是集团当时对欧盟检测三聚氰胺标准过于自信。而另几位被告同样没有对指控进行辩护，前副总经理王玉良和杭志奇供称，在8月收到奶粉含三聚氰胺报告，高层即日开会讨论是否公开，但顾虑临近奥运会和中秋，所以没有即使公布。
据了解，导致近三十万名婴儿患肾结石的奶粉，并非三鹿集团一家，当局早前公布的含三聚氰胺奶粉至少22个品牌，但为何只起诉三鹿集团。大陆的一名律师表示，有很多微妙因素，促成当局决定立即起诉三鹿集团及相关责任人："这里面有很微妙的几点因素，他们要把三鹿赶紧在今年年底处理完，不允许这个事情影响社会稳定，他的影响是最坏的，所以民事（诉讼）可以先放一放，刑事（诉讼）必须今年要给广大老百姓一个交待"。
河北一名不愿透露姓名的官员，对当局只指起诉三鹿集团，而对其他被验出含三聚氰胺奶粉的企业，却没有采取法律行动，表示不忿，而早前又有报道指田文华最高可被判处死刑，该官员表示："不可能的，提都不会提，家家都有（三聚氰胺）嘛，你要抓的话，全部人都抓起来了，人家全部都有，又不是他（三鹿）一家，如果你判死刑的话，蒙牛的（负责人）也要抓起来，不要说判刑了，起码现在要抓起来，蒙牛、伊利、光明都要抓，因为家家都有嘛"。
当局这次只针对三鹿集团却没有对其他被验出含三聚氰胺奶粉的企业，采取法律行动。北京律师黎雄兵表示："就是说现在三鹿集团所涉及到的问题，主要的这样一个情节，已经表露，其他的一些企业，情节问题，危害的程度，以及其他行为的主观过错，或者某些方面，我们这边没法得到这方面的信息"。
起诉书称，三鹿集团生产的含有三聚氰胺的奶粉等奶制品流入全国市场后，对广大消费者，特别是对婴幼儿的身体健康、生命安全造成了严重损害。国家投入巨额资金用于患病婴幼儿的检查和医疗救治，众多奶制品企业和奶农的正常生产、经营受到了重大影响，经济损失巨大。
根据中国《刑法》，生产销售伪劣产品罪，可判处十五年有期徒刑或无期徒刑及没收财产。
以上是自由亚洲电台特约记者乔龙的报道。
广西大中专村官成黑工 追讨待遇遭羁押殴打
据本台了解，广西兴宾区一批大中专挂职村官代表因反映该群体编制、工资、养老保险等权益被剥夺的问题，本月遭区政府非法暴力羁押近两周。自由亚洲电台特约记者丁小的采访报道。
广西来宾市兴宾区的11名大中专村干部近日在网上发帖求助，反映他们因上访争取权益，本月被区党委部门以培训的名义非法羁押、殴打及侮辱长达十多天的情况。其中何先生告诉本台："十二月五号骗我出来说去农科所学习十天，就被抓去了，什么自由都没有，上厕所都要想武装民兵和防暴队报告，我们去洗澡也有三四个人用警棍压着，十六号中午我们才出来。"
据反映，拘押期间他们不准离开房间，互相不准讲话，不能和外界通讯。每个房间都有5、 6名全副武装的民兵以及一两名乡镇干部看守，走廊有防暴队巡逻。其间一些村官家属打听他们的下落后要求见面，被武警阻拦后，１１人被转送到一个军用基地里继续拘禁直到12月16日。其间良江镇的覃先生由于不放心怀孕8个多月的妻子，要求回家时被看守的十几个武警民兵防暴队毒打；高安乡的谭某，由于想上厕所与民兵争吵被区司法局官员指使十几人用警棍毒打，其后还被用手铐铐在床边一个多小时，造成他之后的十天由于疼痛及恐惧不停打哆嗦生活无法自理。
另一名被羁押的村官代表陈先生告诉本台：" 十二月五号六号开始打着广西五十大庆培训的名义，把我们１１个人抓去，不让打电话，不让做任何事情。两个同志挨打，然后对我们进行辱骂，一个区政府办公室副主任说我们是人渣、对我们人身攻击。回来以后我们去找区组织部部长，他说你该找谁找谁与我无关；向市里面反映，说要处理要调查，但到现在都没有下文。 "
据了解该11名被拘押的挂职村官，代表的是兴宾区1999年选派到各乡镇村委挂职的210名大中专毕业生，多年来他们没有获按文件规定提高工资待遇，也没有基本养老等社会保险。当地行政机关同类人员工资现达1600元以上之时，这一群体却仍是拿着和九年前一样的月工资515元。兴宾区今年八月更出台文件要求他们签订期限到明年9月底的《聘用合同》，工资加到每月800元，但干部身份将变为聘用, 此举被认为是为了规避劳动法中工作满10年的相关保障条约，而遭到集体抵制，官方多方施压催促在今年10月22日前签字，否则将视为自动放弃聘用机会，并将停发工资。
本台周三就事件致电兴宾区党委组织部询问，工作人员否认有非法羁押的情况，而对于99 年挂职村官的安置方式则含糊其辞："（他们反映被以学习班情况羁押了十几天，你们是如何处理呢？）没有这回事。（对他们的编制工资方面是怎样安排的呢？）已经按市区的文件处理了。（市文件要求是怎样处理呢？）这个话说来很长，我现在很忙。"
据反映，当初兴宾区承诺挂职2年后会有所安排，但在 2001年年底期满后，既没有做出安置工作的方案也没有进行考核选拔他们到行政机关或事业单位，而是不理不采。2004年以来，这一群体多次要求区委解决编制问题，总是被以没有编制为由拒绝。与此同时他们却发现兴宾区2002年以来非正常渠道进编机关、事业单位的人员达400多人。自治区人事厅曾就他们反映的问题回复是兴宾区委2002年疏忽之过，却没有进一步责成纠正这一失误。
这批一毕业就进入基层工作，现在已经三十出头的青年，对目前的种种现象表示失望愤怒。陈先生说："太冤了，做了十年工最后就给我们一份零九年就不再用你们的文件，这么庞大的一个群体，居然没有人把我们的呼声反应出去。太黑了，我们去那里电话随时被监控，我们用电脑向外界反映这个事情，全部把你删掉，我们很多同志的网根本上不了。这种情况我们应该像谁说去，谁能为我们主持一个最基本的公道？"
以上是自由亚洲电台特约记者丁小的采访报道。
